近日,福建省泉州市政协副主席、市总工会主席傅福荣在接受记者采访时说:“泉州工会十三大(2002年—2008年)以来的6年,是我市经济和社会事业迅速发展的6年,也是工会组织顺应时代发展要求,各项工作取得突破性创新发展的6年。”
6年来,在中共泉州市委和上级工会的正确领导下,全市各级工会认真落实党的十六大和全国工会十四大精神,全面贯彻“组织起来、切实维权”工会工作方针,认真掌握和自觉运用“四个重在”的“海西”建设要领,深入实施项目带动战略,只争朝夕抓机遇,开拓创新争一流,按照建设“有为、法制、活力、温馨、创新、学习”工会的要求,积极唱响“有、像、是”三步曲,充分发挥工会在组织、引导、服务职工和维护职工合法权益中的作用,全面攻克非公企业组建工会难、工会经费收缴难、工会开展活动难等长期困扰中国工会的三大难题。工会整体工作走在全国前列,先后荣获第三届中国地方政府创新奖、中国中小城市创新奖、“为了公共利益”创新奖、全国工会先进集体、全国五一劳动奖状等43项次 全国性荣誉,实现了“走前列、新突破”的目标。广大职工发扬创新、创业、创造和爱拼敢赢的泉州人精神,以饱满的热情支持改革,促进发展,维护稳定,在建设海峡西岸现代化工贸港口城市中建功立业。泉州市总工会被大家誉为“六型”工会。
有为型
泉州市各级工会牢记新时期工人运动主题,坚持围绕发展、服务发展,努力在中心和大局中积极作为。通过广泛开展“创建学习型组织,争当知识型职工”活动,深入实施职工素质工程、职工经济技术创新工程,开展三“百”五“十”计划和“六个大面积”行动,举办职工技能运动会,组织开展企业职工劳动技能大赛、技术攻关和女职工劳动竞赛,争当“工人先锋号”,积极开展以“五个应知五个应会”为主要内容的机关干部职工岗位练兵等活动,职工素质明显提升,熟练工人队伍迅速壮大。据不完全统计,6年来,全市参加岗位练兵和经济技术创新职工达300多万人次,70%的职工技能晋升一级以上;市工会先后组织561项技术成果,发明项目参加国际、全国发明展览会以及省级优秀技术成果展评,有410项获得国际、全国发明展和省级优秀技术成果金银铜奖其中荣获国际发明奖34项,全国发明奖129项,省级优秀成果奖247项 ,参评总量和获奖总数均居全国区市首位,多年荣获优秀组织奖,并被列入全国发明协会成员单位;工会还先后推荐评选、表彰全国劳模和全国五一劳动奖章获得者26名,省、市劳动模范599名,省级以上各类先进集体36个,首创市级五一劳动奖章状 评选表彰制度。3年来,有155名一线职工在劳动竞赛中成绩突出,荣获泉州市五一劳动奖章。市委市政府先后制定出台《泉州市劳动模范评选管理暂行规定》,作出《向“人民的好医生”李云华学习的决定》,劳模的各项优惠政策得到落实,劳模活动中心正式投入建设,劳模精神得到进一步弘扬。建立与63个城市城际间工会职工就业维权联盟,通过参与劳务合作洽谈会,开展双向联动促进就业,合力维权,与主流媒体联办就业直通车,举办诚信企业用工招聘会和勤工俭学供需见面会等活动,为缓解企业用工困难发挥了工会组织应有的作用。
法制型
泉州市各级工会以建设法制型工会为目标,以建立“两合同一制度”集体合同、劳动合同、职工代表大会制度 为重点,以整合社会化维权力量为特色, 以劳动关系和谐企业建设为载体,建立并坚持政府与工会联席会议、劳动关系三方协调会议等制度,积极开展劳动关系和谐企业、和谐工业园区创建评选活动,首创职工维权联席会议、区域性集体合同、区域性职工代表大会等制度,成立职工维权律师顾问团,切实维护好职工的合法权益。依法照章加大工会参与国企改革的力度,积极参与中侨集团二次改制活动,着力加强企业劳动争议调解委员会建设,培训建设、120人组成的集体合同指导员和由3000人组成的劳动合同“三大员”指导员、监督员、协调员 队伍,积极推动和配合劳动合同制度的建立,继续推进以区域性和专项性为重点的集体合同签订工作,积极参与泉州市人民政府《关于进一步贯彻〈劳动法〉的若干意见》、《关于贯彻国务院解决农民工问题若干意见》、《关于市直国有企业改制职工安置和补偿金标准的意见》等各类与职工切身利益相关文件的制定。全市30158家企业建立集体合同制度,21885家企业签订了工资专项协议,1286家企业建立了女职工专项集体合同,政府主导、工会参与的劳动安全保护工作机制进一步建立健全。工会以市政府的名义下发了《关于开展“安康杯”竞赛活动和推广“一法三卡”活动通知》,并把“安康杯”竞赛活动纳入各级政府安全生产责任制的检查考核内容,企业的安全文化和职工的劳动保护意识明显增强,工业企业的群体性工伤事故和职业病发生率大幅度降低,职工的安全权益得到有效维护。全市每年参加“安康杯”竞赛活动和推广“一法三卡”的企业达7000余家,覆盖职工近100万人,15家企业先后荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业,市总工会连续4届被评为全国“安康杯”竞赛优秀组织奖。女职工特殊保护和专项集体合同积极推进,以“红丝带”为主题的“防艾”、“禁毒”等宣传教育活动持续开展。厂务公开民主管理制度不断向非公企业拓展,全市16137家用人单位建立职代会制度,其中非公企业11614家,6258家企业实行了厂务公开。2007年泉州再次荣获“全国厂务公开先进市”称号。
活力型
泉州市各级工会按照“以规范、创新增活力”的要求,不断激发工会组织的活力,并把这种活力充分运用在为企业和外来工农民工服务,促进泉州用工环境改善,推动泉州和谐社会建设上来。针对泉州职工以外来工、农民工占主体的特点,适时提出用科学理论为农民工立“位”,用提升素质为农民工立“人”,用构建“小三级”工会为农民工立“家”,用构建维权体系为农民工立“本”的“四立”思维,确立打造“工人阶级新军”的任务,强化“新泉州人”的理念,把农民工作为工会的主要工作对象,通过破格评选外来工全国劳模,推动外来工农民工进入各级人大和政协参政议政,评选“十佳外来工”和“十佳外来工创业精英”;各级工会还与有关单位和部门联合开展外来工免费游泉州,包飞机、包专列、包专车送农民工回家过年,联合举办“四海一家”除夕联欢晚会,外来工广场文化节,与企业联办农民工中等职业教育学历班,“百万真情关爱外来工”,外来工子女夏令营,“新泉州人赞美新泉州”,成立农民工流动书屋等活动,在全市形成尊重、关爱、服务外来工农民工的良好氛围。通过设立欠薪举报电话,帮助农民工追薪;建立城际间工会职工就业维权联盟,引导农民工有序就业,依法维权;组织农民工参加职工医疗互助活动,开展评选感动员工“十佳民企”、“快乐工作日”等活动;在全市叫响“农民工有困难找工会”口号,在企业门口张贴“有困难找工会”告示牌,为农民工提供法律援助、经济救助,维护农民工的合法权益和特殊权益,让全市150多万外来工农民工实现政治上有地位,权益上有保障,人格上有尊重,困难时有帮扶,121人成为全国和省市劳动模范获得者,129人通过各级人大政协参政议政,60人荣获“十佳外来工”和“十佳外来工创业精英”奖,65万人享受到春节免费游泉州待遇,近80万人在连续3年“百万真情关怀活动”中得到通信话费和工伤保险赠送,3万多名困难农民工得到各级工会的救助,“三包”经验在全国工会推广。广大外来工已不断融入泉州并逐渐成为新一代泉州人,泉州的用工环境大大改善,城市形象不断提升,吸引力大大增强,企业缺工问题得到缓解。关爱外来工、农民工成为泉州经济社会发展的一个亮点,“泉州外来工维权新模式”荣获第三届中国地方政府创新奖。
温馨型
按照泉州市委关于“工会就是要职工需要什么,工会就去解决什么”的要求,泉州市各级工会以加强县区、市 、乡镇街道 和社区村 困难职工帮扶网络建设为抓手,充分发挥“挂钩帮扶”、“金秋助学”、“节日慰问”、“医疗互助”等项目带动作用,发挥“12351”、“22170110”、泉广“889”维权在线等职工救助热线的连带作用,不断丰富和拓展了“职工有困难找工会”的内涵和效果。全市已建各级帮扶中心站、点 101个,累计共为3.5万名职工提供了来信来访和法律援助服务,为46347名困难职工提供1913万元的经济救助。自2002年挂钩帮扶困难职工以来,市县两级680名党政领导干部和750个机关部门,先后共挂钩帮扶困难职工960多名,帮助了287户困难职工家庭脱贫奔小康,累计为挂钩帮扶对象提供了421.58万元的资金帮扶和医疗、就业、住房等方面的救助。连续8年的“金秋助学”,从2000年每年资助不足100人,发展到2007年为1033名贫困家庭子女资助学费,从单一的帮助困难职工子女发展到覆盖农民工和农村贫困家庭子女,累计共筹资1016万元,为4357名困难职工子女提供就学资助,“金秋助学”成为工会活动品牌。职工医疗互助活动自2006年10月正式启动以来,已组织近30万名职工参加医疗互助活动,帮助近千名职工解决了住院治病经费困难问题。自2003年开始,每年春节提出“职工没钱过年,可找工会帮忙”口号,使一些确实困难的流动职工得到及时救助,工会不断成为温馨的职工之家,党和政府联系职工的桥梁纽带作用和在社会保障体系中“拾遗补缺”作用得到应有发挥,对职工的凝聚力、吸引力大大增强。
创新型
泉州市各级工会积极创新工会的组织形式和活动方式,通过全面实施“小三级”工会规范化建设五年计划、“企业工会建设年”、“典型培育、亮点再造”和“233”工程,开展乡镇总工会建设试点,建设“四园式”社区村 工会,加大企业“职工之家”建设力度等方式方法,唱响泉州“小三级”工会从“有工会”到规范建设“像工会”再到真正发挥作用“是工会”的“有、像、是”三步曲,以企业工会为基础,村社区 工会为中间环节,乡镇街道 工会为龙头的“小三级”工会组织网络得到进一步巩固和完善,成为全国工会的首创和亮点,其做法多次在全国性会议上介绍推广并写入文件。认真落实“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的要求,坚持企业开业一家就组建一家基层工会,把企业建会、职工入会作为经常性工作常抓不懈。创造性地开展商贸一条街组建工会、专业市场工会、重点工程工会等建会模式。积极调整机关工会组织形式,以市委办名义发文,强力推进机关和国有企事业单位聘用工入会,创新“一证一卡”的会员持证制度,推行工会会员优惠原则,在全市建立了280个涵盖医药、旅游等行业的工会会员优惠点。6年来新建基层工会4270个,新吸收会员60万人,组建机关系统工会20个,行业工会27个,建立乡镇总工会21个,累计现存基层工会22806家,工会会员1332415人,70%的基层工会达到基本规范能够发挥作用的要求,12368个工会成为县级以上先进职工之家,一个横向到边、纵向到底、条块结合、优势互补、运转有效的工会组织网络基本形成。2006年7月29日,沃尔玛晋江店在全国率先组建了第一个沃尔玛分店工会,为全国推动沃尔玛等在华跨国公司建会工作探索了路子,做出了历史性的贡献,形成独特的沃尔玛建会经验和沃尔玛建会精神,有力地提升了泉州工会的影响力,工会基层组织建设进入了新的起点。
学习型
围绕建设学习型工会目标,按照党中央和全总关于工会干部要成为政治家、社会活动家和劳动关系协调专家的“三家”要求,泉州市各级工会深入开展了以贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持**员先进性教育活动;坚持和落实市委提出的日考勤、季评议、年度述职、定期考核四项基本制度;大批量组织工会干部培训教育,15000多名工会工作人员经过各级培训持证上岗;积极开展工会干部“增强素质自我达标”岗位练兵活动,工会干部的自身素质得到不断提升,工作作风发生明显转变,工作效率有了新的提高;党的建设明显加强,被评为机关党建创先先进单位;市直产业系统 工会和省属在泉单位工会以开展重点工作创新为载体,活力进一步激发,各项职能积极发挥;工会经费于2002年委托地税代征后取得突破性成效,为工会活动提供了有力保障;各级工会经费审查委员会职能得到积极发挥,市总财务工作连续1年获得全国先进,经审工作连续6年获省级竞赛特等奖;工会和工人阶级宣传力度加大,人民日报、中央电视台、工人日报等媒体6年来宣传泉州和泉州工会工作的文稿达1000多篇,其中,工人日报和泉州晚报头版头条10篇,中央新闻联播5条;工人文化宫的历史遗留问题得到解决,职工中专学校探索了校企联办学历班的新路子;市职工休养所实现收支平衡,市职工技协整体工作走在全国前列;代管泉州国际海员俱乐部工作平稳推进;工会对外交流领域进一步拓宽,与中国台湾、中国香港进步工会建立了交流机制;与全国各地工会交往频繁。6年内共接待国内外工会组织748批8000多人次;市总工会积极参与依法治市、精神文明建设、社会治安综合治理、农村扶贫、双拥、计生挂钩帮扶等工作,被评为“四五”普法、爱国卫生、社会治安综合治理、人口和计生等工作先进单位和第八、第九届省级文明单位。
积极参与筹办第六届全国农运会活动,发动职工每人每天节约1分钱,全市工会筹资千万余元助力农运会。各县区、市 总工会、开发区工委会、市直机关工会和各产业系统 工会,市总直属工委会和各行业工会按照市工会十三大的部署,创造性地开展工作,呈现出创新发展亮点纷呈的局面。
晋江总工会聘用工会职业工作人员及滚动发展抓典型,南安市总工会构建困难职工帮扶三级网络,开发区工委会构建区域性维权机制,丰泽区“四园式”社区工会建设等多个项目荣获省总工会县级工会创新奖;德化县总工会职工经济技术创新和困难职工帮扶以及洛江区总工会帮扶中心建设等项目获得省总或全总表彰;石狮市和惠安县职工文化建设丰富多彩;安溪县工会重视做好国企改制职工权益维护工作;永春乡镇工会达标活动和鲤城区劳动关系和谐企业创建成效明显;泉港、安溪、石狮、晋江等县市总工会及南安石井、德化龙浔等11个乡镇工会建设新的办公活动场所;机关工会坚持“工建服务党建”为机关党建走前列,转变机关作风,提高机关效益,丰富机关文娱生活作出了积极努力;市教育工会积极开展民主管理建设教工之家活动;市建设建材工会积极把工会工作延伸到非公企业和重点工程,市财贸工会开办的幼儿园实现省级达标,市卫生、外经、城镇集体工业联合社等工会各具特色;省总属驻泉单位工会继续发挥带动示范作用等,这些亮点构筑了全市工会一道亮丽的风景线。
